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    【围绕放活经营权,《意见》明确指出,在保护集体所有权、农户承包权的基础上,平等保护经营主体以流转合同取得土地经营权,经营主体可以经承包农户同意,向农民集体备案后再流转给其他主体,或者依法依规设定抵押。】

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